中国足协、乒协主席蔡振华在24日又当选中国羽协主席

北京时间1月24日，2天前刚刚当选中国足协主席的国家体育总局副局长蔡振华，在中国羽毛球协会换届会议上当选主席一职，这也是蔡振华从上周五开始8天里担任的第三项单项协会主席职务。之前他还担任中国乒协主席。

1月的蔡振华格外忙碌，1月21日，在第十届足代会上，蔡振华当选新一任中国足协主席职务，由于中国足球在中国体育界的特殊性，一时间蔡振华也成为了中国体坛注目的焦点，他在发言中提到的“走上一条不归路”也成为了当日所有体育媒体的头条。

但是很多人没有注意到的是，中国足协主席只是蔡振华担任的第二项单项协会主席，在1月17日举行的中国乒协换届会议上，蔡振华成功连任乒协主席。而在北京时间1月24日，蔡振华又担任中国羽毛球协会主席一职，接下来可想而知，留给蔡振华的担子将相当沉重。

(狼居胥)

1月21日，第十届足代会召开，作为足协主席唯一候选人的蔡振华全票当选，在就职发言时，蔡振华称自己“走上了一条不归路”。诚然，近些年中国足球一把手无人可功成身退，甚至让人身陷囹圄，当官运亨通的蔡振华面对这条“不归路”时又将何去何从？

足代会上，当蔡振华说出自己走上不归路时，与会者发出阵阵笑声，蔡局的发言颇有一丝悲壮，与会者的笑声更让这句话平添了许多黑色幽默的意味。

近些年来，中国足球的发展足以证明这条“不归路”的货真价实，伴随着中国足球走入低谷，从裁判，球员，俱乐部人员到足协官员，一批人锒铛入狱，各种角色一应俱全，可谓一条龙式的犯罪。图左上为杨一民，右上为谢亚龙，左下为申思，右下为南勇。

除此之外，甚至还有逃犯，广东检方证实，应于2015年出狱的前深圳健力宝总裁张海外逃，通过假立功的方式，因职务侵占罪与挪用资金罪获刑的张海填补了中国足球犯罪史上的一项空白。图为前深圳健力宝队老板张海。

中国足球一把手“难当”，历任者难以避免背负骂名，最近十几年更是无人可功成身退，这条不归路更像是通往“官员坟墓”，然而这次，面对挑战的却是仕途一帆风顺的国乒教父蔡振华。

有人说，蔡振华是一个天生做领导的料，记得当初同时与蔡振华一起被提拔到国家乒羽中心当领导的还有李永波，可当时的李主任现在还是李主任，当年的蔡主任已升为副部级的官员。

2002年11月，从出任乒羽管理中心副主任开始，蔡振华的仕途一帆风顺，五年之内跨了四大步。

2004年年底，总局在考虑乒羽中心主任人选时，作出了让蔡振华来担任的决定，随后战功同样赫赫的中国羽毛球队总教练李永波被任命为副主任。

2005年8月，在中央党校学习的蔡振华被任命为国家体育总局局长助理，2年后升任国家体育总局副局长成为最年轻的体育总局副局长。

同时，蔡振华还是中共第十七届、十八届中央候补委员，这在体育总局5位副局长中是仅有的。

要知道这条路并不好走，据统计，中国公务员总数现有689万，升迁到蔡振华级别的几率约为五万分之一，多数人用一辈子时间才到正科级。如果35岁不能升到正处，45岁不能升到正厅，仕途可能就此止步。

蔡振华以及邓亚萍这样体而优则仕的路径一度成为运动员的退役模板，但“教练到主任再到局长”的成功模式很难复制。中国官场里，蔡振华、邓亚萍这样体育出身的高官实在罕见。

《新民周刊》的记者长期和蔡振华交往接触，他眼中的蔡振华接受采访时总是切中要害，讲在点子上。总之，从言谈举止到思维方式，蔡振华都是一个儒雅官员的形象。

蔡振华能步步高升自然因为其富有传奇色彩的执教成绩，从91出年任男兵主帅开始，蔡振华成功将国乒从低谷中挽救，并打造成日后对各项冠军大包大揽的梦之队。这一切，靠的就是他的一股狠劲。

蔡振华在球员时代就号称“猛张飞”，穿皮夹克，梳“大背头”，骑“电单车”，凶悍的球风，不失活力的风格甚至让他成为众多女球迷追逐的对象。图为蔡振华为小球迷签名。

带队后，蔡振华奉行铁腕治理，刚就任就遇到刺头，男一号马文革集体早餐时来迟，蔡振华当众批评，马文革不服，蔡振华当场就说：“那你就回天津老家好好休息吧！ ”这距当年的男乒世界杯只有一个月，刚上任的蔡振华做出这样的决定冒了很大风险。

最终马文革向新教练认错。世界杯之后，以马文革、王涛、丁松为主力的中国男乒在天津大打翻身仗，蔡振华的铁腕及威信从此巩固。

日后的蔡振华带兵更以严、狠著称，当年杨影在地方队冒犯教练，被他痛下杀手，禁赛数月。10年前雅典奥运会前夕发生的“棒打鸳鸯”事件，更成为国人津津乐道的话题。

当年马琳曾经与乒乓球队第一美女白杨有过一段恋情，04年初，蔡振华宣布白杨、侯英超、李楠、范瑛因为谈恋爱而影响训练，将4人开除，由于此前没有任何征兆，队员们毫不知情，所以当蔡振华说完处罚决定时，所有队员都傻了。图为白杨在比赛中对阵王楠。

处罚后，白杨被开除出国家队，职业生涯出现重大转折，而作为当事人的马琳和王皓因为都是雅典奥运会夺金的“种子选手”，所以他俩并没有遭到处罚，把他们的女友开除，蔡振华可谓用心良苦。

除了铁腕，蔡振华工作搏命，亚特兰大奥运会前，常年劳累使蔡振华的腰伤复发，动完手术后他根本顾不上休息，立马奔赴扬州，与正在那里封闭集训的将士们会合。当时生活基本不能自理，甚至连穿鞋穿袜都很困难。

医生建议他少站立，为了不影响督战，蔡振华想出妙招：将一张床放在体育馆过道上，每天趴在床上指挥队员训练，前后一个多月时间，这在中国体坛的确是极为罕见的场景。蔡振华的做法有些玩命，甚至有瘫痪的危险。图为蔡振华在体育馆接受按摩师理疗。

然而仅靠带队成绩的出色就能令蔡振华的仕途一片平坦吗，要知道，中国体育并不缺乏带队成绩出色的主帅。

乒乓球、羽毛球同处一个中心，而且成绩同样辉煌，因此总有人喜欢拿李永波与蔡振华相比较。李永波喜欢唱歌喜欢出风头，甚至鼓励自己的队员谈恋爱；而蔡振华不同，总是不苟言笑大义凛然的样子，平时基本不说话，一旦说话则言出必行。

上海的国际乒乓球裁判吕藻夫、前市乒羽中心主任段翔都这样评价他，当官后的蔡振华，可以用谨慎来形容。所谓“谨慎”，指他做事脑子非常清楚、条理很分明，在没有考虑清楚、摸准脉络之前，轻易不会出手。

而熟悉乒乓球队的专家认为，这些靠研究旋转的来球、弧圈的轨迹生存的人，不但身体运动条件出众，连他们的思维以及反应都是万里挑一的。他们的脑力、他们对事物的接受能力都是卓尔不群的。这样看来，蔡振华更具有先天优势。

蔡振华仕途一路高升，自从当了总局领导以后，就很少在公开场合亮相了。

如果不与足球发生关联，蔡振华会继续低调地在他的仕途上平步青云，偶尔在媒体上露露脸，对乒球热点发表一些权威言论。

让蔡振华分管足球，主要是因为蔡振华年富力强，为人处世较为低调，而且蔡振华长期从事优势项目的管理，带领乒乓球队取得过巨大成功，有着一套成熟的成功经验。这同样也是蔡振华仕途坦荡的秘诀。

蔡振华喜欢球类项目，是个高尔夫迷，一星期至少要打一次球才舒服，不过，除了在小球上的天赋之外，蔡振华对于大球也是有特殊情结的，尤其是足球。

在上海东方绿洲，上海申花足球俱乐部的教练和工作人员曾和国家乒乓球队的教练和队员进行过一场友谊赛，蔡振华上场曾展现良好的技术。

足代会召开，蔡振华宣布改革，从管办分离到用20年把中国建设成为亚洲足球强国，国乒教父表决心想当中国足球未来的铺路石。

官员的升迁需要政绩，然而中国足球的现状却难以在短时间内体现出政绩，当一路走来仕途坦荡的蔡振华是否能做好中国足球发展的铺路石，我们拭目以待。

十年没开过的足协代表大会终于开了，开了之后，我首先有一个感触：全民对孙杨的口水战有些过猛。孙杨的确是无照驾驶，然而有一点，他的驾驶技术还不错，出车祸的责任不在他，是另一辆车追了他的尾。按理是对方全责，但孙杨没驾照，所以，全社会用口水“弄死”孙杨（此处声明：法律上应如此，在此不过是开个玩笑而已，拒绝认真较真···谢了）。和孙杨比，中国足协这辆车，危险太大，有驾照的人早就不开车：袁伟民是法理上七八九届足协主席，想想看，他老人家退了多少年了；可开车的人却没驾照：大家都知道，蔡振华管足球已很久，张剑也负了好久责，可足代会十年没开会，这几位都没驾照。然而没驾照开了这么久车，而且前任甚至前几任开得还很烂车祸不断，却没有相关法律来处理足协的“无照驾驶”。孙杨无照驾驶被拘留，可中国足球这辆车一直无照驾驶，没听人说过什么呀！

不过，足代会终于开了，驾照终于给了蔡振华们，变化巨大吗？不会，变化很小，不过是给开车的人补了一个驾照而已。开得好，没驾照也去正确方向，开得不好，有驾照照样车祸不断。我不知道，我们为何因补发驾照而欢呼雀跃？当然，在依法治国的今天，有驾照与无驾照还是区别很大的，最大的区别在于：没驾照时，责任在袁伟民；有驾照后，责任在蔡振华。这，就是法律精神。

大家都在夸这次足代会没唱高调，是啊，习大大都说大白话了，足协还说套话就属于不讲政治了，没什么可夸的。但习主席提了中国梦，足球梦是中国梦的民生分支，太低调还真不行，相信蔡振华率领兄弟们不会把路走歪。但我期待他的下一任，也按规律办事，别再弄一套新的。因为中国足球只有靠谱的长跑才能解决问题，就怕一个人弄一条路。马年到了，中国足球千万别追求“马上就好”，不可能！走正路，上马就好。另外，这次足代会有一个最大亮点，就是让教育部体卫艺司司长王登峰兼任中国足协副主席，这是非常靠谱的决定，光靠体育总局与足协，中国足球是上不去的。想上中国足球，三点最重要，修百姓身边的免费场地，足球进校园为主发展青少年足球，放权搞好职业联赛。这三样，仅靠蔡叔叔是不够的，要靠更多的大大们。

新华社河北香河1月22日体育专电(记者公兵、姬烨)作为分管国足的中国足协副主席，魏吉祥22日表示，国足选帅工作正在积极推进，将构建大国家队体制。

在中国足协近期的工作调整中，魏吉祥开始分管国足。在22日的中国足协会员大会后，魏吉祥表示，“选帅工作在按照程序积极推进。”

魏吉祥详细阐释说，第一是选择适合中国足球水平的教练，从技术战术的角度入手，提高中国足球水平，打好基础。第二，组织、选好队员，构建大国家队体制，把全国俱乐部的力量团结起来，共同搞好国家队。第三，做好国家队保障工作，强调专业的力量。这次国家队的各个配置，增强了足球专业的力量，希望国家队在管理和技术方面都有更好的保障。

此前，以朱和元、董铮和李飞宇三人组成的选帅小组赴欧洲与多名候选人进行了会面。魏吉祥认为，这些候选人都有能力带好国足，因为国足的水平现状就是如此；当然，我们会从中挑选一个最合适的。

而在21日，新任中国足协主席蔡振华 接受新华社等媒体专访时也谈到了选帅问题，“选帅既要立足眼前，更要立足长远，要带领中国足球提高。中国足球现在究竟缺什么，存在什么问题，怎么才能给我们国人带来希望？不是说请一个教练或是大牌教练就能解决所有问题，我们更多的考虑是候选人先要了解中国足球，特别是中国国家队现状，同时要了解亚洲的情况，要一步一步走，千万别好高骛远。目前选帅在按步骤进行，有若干方案，目前进展正常”。

在评价U22国足在亚洲杯三连败小组垫底出局时，魏吉祥说：“这个跟我们目前的足球基础也有关系。”

新华网河北香河１月２２日电（记者姬烨　公兵　汪涌）正在进行的中国足协第十届会员大会分组讨论了《中国足球中长期规划纲要》（征求意见稿）（以下简称“规划纲要”），其中并未提出世界杯出线的目标，男足国家队未来十年力争跻身亚洲前列，而女足国家队则要重返亚洲一流。

规划纲要提出，全面建设亚洲足球强国是中国足球在未来２０年的总体目标，而前十年努力实现以下目标：一是使足球人口显著增长；二是各级男、女足国家队努力争取缩短与亚洲最高水平的差距，在亚洲和世界足坛的排名显著提升，职业联赛整体规模和竞技水平达到亚洲一流；三是协会建设，中国足协努力成为亚足联最佳会员协会之一。

在此之前，中国足球曾有两个十年规划，但因为中国足球在发展过程中走了较多弯路，忽视基础建设、急功近利，导致两份规划最终大多没有实现。

在备受关注的国家队任务中，规划纲要提出到２０２３年，男足国家队力争跻身亚洲前列，并具有冲击世界杯的竞技能力。国奥队以培养高水平优秀人才为目标的参赛成绩稳步提高。到２０２３年，女足国家队重返亚洲一流，并具备与世界强队抗衡的能力。与此同时，规划纲要还提出要加强技战术理论研究。

到２０２３年实现职业联赛各级赛事参赛队伍规模的相对稳定，中超联赛１６－１８队，中甲联赛１８－２０队，中乙联赛２０－２４队。另外，还要建立符合当代职业足球运作模式的管理体制和运动机制。女足赛事体系从２０１５年开始逐步完成对全国女足联赛分级工作，到２０２３年初步形成女超、女甲、女乙三级联赛体系。

在青少年足球方面，要整合体育、教育和社会资源，加强校园足球和俱乐部梯队建设。在协会建设方面，也力争使足协管理科学化、制度化、实体化取得较大进展。

据足协内部人士表示，此次规划的制定在可行性、操作性、目标如何实现上予以足够重视。足协执委会成员汪大昭表示：“这次规划既有指标，指标又不占那么大权重，这个十年规划关注到了足球发展的曲折。”

北京国安副董事长张路认为，新规划很理性。“虽然没有很多具体指标，但这恰恰是一个进步。中国足球现在的状态，提什么比赛要打出什么样的成绩是不现实的。相反，我们真正要踏实下来，把整个体系理顺。”

中国足协副主席、教育部体卫艺司司长王登峰也表示，这是“知耻而后勇”。他说：“解决任何问题的前提是先得把问题搞清楚，然后找出差距，制订出一个循序渐进的目标。如果只是为了说说，做出过高的期望，可能会让人更容易失望，而且也可能不是解决问题的办法。”

据悉，在本次会议研究讨论的基础上，规划纲要及相关分领域规划将进一步通过适当形式征求意见、调研论证，此项工作争取上半年完成。

记者肖良志香河报道

与以往相比，《中国足协章程》中有了几个重大修改：1、执委会会议改为1年3次；2、不再体现职业联赛章节；3、法律委员会中增加公平与道德委员会；4、4年一届的足代会改为每年一次的会员大会。

按照过去的章程，中国足协执委会1年召开1次，现在改为1年3次。主要目的，就是增加执委会会议的频率，定期解决中国足球发展过程中的问题。执委们根据自己了解到的情况，提出自己的意见和建议，可以得到及时研究，避免了过去苦等一年的窘状。

把职业联赛从章程中删除，是这次足代会修订章程的一大变化。过去，职业联赛一直占据最大比重，多个部门的工作都围绕联赛的具体事宜进行。如今，章程中删除职业联赛的描述，全部交给职业联赛理事会，意味着今后还要进一步加大职业联赛管办分离的力度。职业联赛理事会将发展壮大，最终成为类似日本J联盟的机构。职业联赛理事会的功能将更加全面，未来中超公司都会成为理事会的一部分。

章程中规定了15个专项委员会。其中，属于法律层面的有纪律、仲裁、公平与道德委员会。公平与道德委员会，是新增加的委员会，曾经在韦迪时代被广泛提及。去年12月19日，地方协会强烈建议成立打假行业认定机构，促使中国足协下定了成立“公平与竞赛道德委员会”的决心。这个委员会，除了监管和监督之外，主要是对外界反响恶劣的比赛进行专业和行业内部的认定，一旦认定为“假球赌球和黑哨”，不需要司法介入，就可以直接提出严厉处罚。触犯法律的，移交公安司法机关处理。

这个委员会成立后，将对整个职业联赛以及国家队的比赛起到威慑作用。因为不需要司法介入，也不需要所谓的“司法证据”，那些场上严重失常的球员、教练员以及相关比赛，只要违背了公平竞赛的原则，只要违背了职业道德，就会付出代价。这个专项委员会成立的意义，比其余14个专项委员会的意义都大得多，算是行业内部的一件大实事。

把原来4年一届的足代会，改为1年1届的会员大会，主要是为了接轨FIFA和亚足联。无论是FIFA还是亚足联，都是每年召开一次会员大会。中国足协的掌门人都参加这两个会议，很清楚他们的要求。因此，新一届中国足协领导机构决定与亚足联和FIFA接轨，而且，1年1次，可以适应现代足球发展的需要，也可以根据不同的形势，及时做出重大变更和调整。

今天上午，为期两天的第十届中国足协会员大会在河北省香河足球基地继续进行，在大会的总结报告中，新任主席蔡振华对于各协会代表和执委提出了三点具体要求。随后会议圆满闭幕，原定于下午对媒体公开的执委会会议改为封闭式。

上午的议程中首先进行的是昨天下午分组讨论的总结汇报。大会指定河北足协和南京足协的代表作为监票人，表决《中国足协工作报告》，报告获得了47家会员协会代表的全票通过。中国足协新任主席蔡振华随后总结了本次会议，为了深入展开工作，他提出了几点具体的要求：

一是要全面做好文件修改工作，要根据各位代表对会议文件提出的意见和建议，认真研究和综合分析，全面做好规划纲要和相关文件的修改工作，同时做好各分领域的工作计划的制定。

二是要传达会员大会的精神，各位执委和会议代表回去后，要把会议精神尽快向有关方面通报，并向基层协会和俱乐部传达。

三是要各会员协会要按照章程和会议的要求，搞好本会组织建设，并结合本地区、本行业的实际情况，制定相应的规划和计划，推动工作逐步深入。

蔡振华表示希望全国足球工作者进一步统一思想，振奋精神，克服困难，扎实工作，卧薪尝胆，务实进取，以改革的态度和热情，凝聚共识，凝聚人心，凝聚力量，做好足球工作。

记者贾蕾仕北京报道 在国字号队伍层面上，足代会上发布的《中国足球中长期规划纲要》和《工作报告》中，都把中国足球摆到亚洲层面上来，这更加务实。其中，最受瞩目的国字号队伍的中长期目标上更加契合目前中国足球现状，提出的是进入2018和2022年世界杯决赛圈，女足同样是进入世界杯和奥运会，力争奖牌。

足协在本次足代会工作报告中，提到了过去多年在对待国字号队伍和普及工作中存在误区，主要表现在“急功近利的思想行为严重、轻视基础建设和长远规划两个方面”，首先是忽视甚至放弃了青少年后备力量的培养；其次急于求成的心理导致违背规律，“在不具备基本基础条件的情况下，对于国家队成绩有着不切实际的期望，围绕眼前的成绩频繁改变政策”，因此中国足球多年来一直未能形成系统稳定的发展思路、管理模式甚至技术路线。急功近利的思想和系统规划的确实成为阻碍甚至破坏中国足球发展进步的重要因素。工作报告中的这份总结是对中国足球多年来“唯成绩论”的深刻反思。

在此基础上提出了国足的总体目标是：“国家队各级基础建设逐步形成，运动成绩稳步提高，争取获得2018年和2022年世界杯决赛阶段资格，U22国家队以培养高水平优秀人才为目标参赛，成绩稳步提高。” 可以看出专门提到U22还是贯彻总局“奥运战略”的主导思想，不过目标已经没有再明确 “进入奥运会”或是“奥运会前N名”，足协跳出奥运思维，更符合足球规律。

规划强调了要建立和完善国家队各项规章制度，进一步完善国家队制度建设，健全完善国家队教练员、运动员选聘制度、选聘标准、选聘程序，建立竞争机制和约束机制。

在女足总体目标中也提到了中国女足运动的普及工作，例如促进女足竞赛体系多样化，加强女足技术研究和教练员培训工作，加强女足国家队建设，“争取到2022年，女足重返世界一流”。同时足协还会健全女足竞赛体系，力争2017年，完成女足联赛分级工作，制定女超、女甲队伍参赛标准，逐步建立女超、女甲运动员合理流动相关政策，促进双轨制的尽快形成。一个具体的计划则是“2022年前建立女超、女甲、女乙合理竞赛结构，加大女足宣传力度，充分调动社会力量，探索女超联赛职业化途径。”

在女足国字号队伍方面，具体措施是加强女子足球国家队基础建设，建立与国际接轨的女足国字号队伍设置，组建复合型训练团队，建立国家队保障服务系统，“努力提高女足国家队竞技水平”，给各级女足队伍的目标则是国家女足2014年亚洲杯和亚运会力争奖牌，2015年世界杯和2016年奥运会取得参赛资格并力争前八名，2019年世界杯和2020年奥运会力争奖牌。国家队女青和女少力争稳定地参加世青赛、世少赛，并在2020年前力争奖牌。现在中国女足人数和成绩下滑很厉害，在亚洲洲际比赛上力争奖牌，同样非常符合女足的真实水平。

记者贾蕾仕北京报道 在本届足代会的 《长期规划纲要》和《工作报告》中，足协制定的中国足球发展战略目标同样务实，而不是“放卫星”，而且其中转变体制和发展方式的各种具体措施，都与目前国内政治、经济形势相适应，与2003年足代会上的发展规划在思路上有了很大的变化。

其中中国足球的总体战略目标则明确为 “全面建设亚洲足球强国是全体足球界未来20年的总体目标”。现在中国足球在国际足联的最新排名在92位，在亚洲也无优势可言，如要实现“亚洲足球强国”的目标也有一定难度，在亚洲，日韩、澳大利亚以及伊朗、沙特等西亚都领先国足，而且东南亚各国的水平也有较大幅度提升，这对中国足球是一个促进。

在发展纲要中提出了实现战略目标的指导思想，未来中国足球将 “以科学发展观为指导，遵循足球发展规律，以足球服务人的全面发展、服务社会和谐进步，为国争光为宗旨”，以普及足球运动、提高足球水平为核心，以创新体制机制和转变发展方式为主线，以建设亚洲足球强国为目标，努力提高我国足球整体水平。

其中有多项具体指标，如2017年实现青少年儿童注册人口突破50万，2022年力争突破100万，女足足球人口有较大增加，到2017年力争使女足注册人口达到5万人，2022年注册人口达到10万人。成绩上，男女足各级国家队竞技水平稳步提高，努力争取缩短与亚洲最高水平的差距，在亚洲和世界足坛的排名显著提升，为后十年建成亚洲足球强国奠定基础。

另外足协还专门提到了中国足球协会的建设，“建设全国范围内完备、专业、高效的中国足协和会员协会组织构架，中国足协努力成为亚足联最佳会员协会之一。”对中国足球协会的要求是首次提出来，过去中国足协的组织机构设置和人员安排都倍受诟病，而且足协并非真正的社会团体结构，始终难以脱离国家体育总局的管理，改革中国足球协会成为一个重要的方面。

为了完成总体目标的重点工作任务，主要有加强协会自身建设，加强青少年后备人才培养，推动社会足球开展，健全与完善足球竞赛体系，加强国家队系统建设，抓好女子足球工作，推进职业化足球发展，强化足球技术发展，加强专业人才培训等九个方面的工作。

足协在每次规划纲要中都要提到的保障措施中，有七点具体意见。在足代会上，足协会还会给参加会议的会员协会和俱乐部统一思想，明确希望会员协会、职业俱乐部要围绕规划纲要确定的战略目标、主要任务和保障措施，结合各自实际情况具体实施计划，共同推动中国足球事业全面、协调、可持续健康发展。

《体坛周报》头版截图

1月25日，在马斯喀特召开的竞赛委员会会议上，亚足联或将对世界杯预选赛的赛制作出重大调整：世预赛第一阶段48支球队分成12个小组，小组第一晋级12强赛，12强分两组，小组前2名进军世界杯，两个小组第3争夺附加赛资格。由于俄罗斯世界杯预选赛的分组抽签仪式将于2015年7月25日进行，这意味着世预赛亚洲区第一阶段比赛很可能在巴西世界杯之后便开始。10年前，亚足联对亚洲足球的赛制进行重大调整，之后中国队连续三届无缘十强赛。如今尚处在框定主帅候选人阶段的国足，必须在马年伊始马上行动，确定主帅并对亚足联全新赛制拿出备战良策。

日前，记者在采访首届U22亚青赛期间获悉，亚足联定于1月25日于马斯喀特召开竞赛委员会会议，对世界杯预选赛、亚洲杯预选赛及亚冠联赛赛制进行重大调整！中国足协副主席林晓华将作为亚足联竞赛委员会委员参加会议。

世预赛赛程大幅缩减

据亚足联竞赛部官员介绍，这次在马斯喀特召开的竞赛委员会会议将本着简化预选赛进程、缩短比赛场次、让亚洲各国家队比赛场次尽可能一致等原则，讨论定夺是否实施全新的方案。

根据全新方案，亚足联将对现有的国家队比赛进行大调整，首先是取消两年一届的“亚洲挑战杯”。这个赛事是亚洲地区足球不发达国家派队参赛的赛事，也是亚洲杯赛的预选赛，2012年、2014年两届赛事的冠军可以获得2015年亚洲杯决赛阶段比赛参赛资格。在今年的赛事结束后，此项赛事将被取消。而原先，亚洲杯预选赛是亚足联排名靠前的23个国家和地区派队参加的赛事，那些足球不发达国家无缘派队参赛，这在某种程度上也不利于这些足球水平落后地区的发展与提高。因而，未来亚洲杯预选赛将允许这些弱队参赛。

最为引人关注的，是4年一度的世界杯预选赛。从2006年德国世界杯赛至2014年巴西世界杯赛，亚足联采用的5阶段竞赛方案将彻底作废。“5阶段方案”，即根据国际足联排名(或上届世预赛成绩)，排名靠后的球队先进行两个阶段的主客场制淘汰赛，产生16强；加上直接进入第三阶段的参加过上届世界杯的4队，总共20队在第三阶段分为5个小组，进行主客场循环赛，即所谓的“20强赛”；每个小组前两名出线，参加第4阶段比赛，即所谓的“10强赛”；10强赛小组前两名出线参加世界杯，两个小组第3进行第5阶段附加赛，胜者代表亚洲和其他洲代表争夺进军世界杯的机会。

但根据亚足联提交的最新的竞赛方案，从2018年俄罗斯世界杯预选赛起，亚洲区的预选赛将简化为三个阶段比赛，其中第一阶段全部47队分为12组进行小组赛，小组第一进入第二阶段，即12强赛。12强赛将分为两个小组，每组6队，进行10轮主客场制角逐后，小组前两名直接进军世界杯，两个小组第三名则进行主客场制附加赛，胜者和其他大洲球队争夺最后的入场券。显然，这种竞赛方式较之前三届要简单很多。

亚洲杯预赛赛制大调

从2019年亚洲杯赛，决赛阶段比赛将扩军为24队。而赛制也将同时进行较大调整。

与世预赛赛程调整相对应，亚洲杯预选赛资格赛将与世界杯预选赛第一阶段比赛合二为一，即在世界杯预选赛第一阶段出线的12支球队，将自动获得亚洲杯决赛阶段资格。12个小组的第二和第三名共24队，将进行亚洲杯第二阶段预选赛，分为6个小组每组4队，进行主客场比赛，每小组前两名将获得出线权。另外包括东道主并可能包括成绩最好的小组第三。

显然，新方案下，“12强”不仅有机会冲击世界杯，同时也拿到了亚洲杯直通车票，无需在亚洲杯预选赛和世界杯预选赛之间分心，只需集中全部精力准备一项赛事，省却了诸多麻烦。这也利于各队征调海外球员，同时，有空余的国际足联指定国家队比赛日，各国也可以安排热身赛。

所有这一切，都将在1月25日于马斯喀特的亚足联竞赛委员会会议上最终敲定。

记者贾蕾仕北京报道历经10年，第三届足代会将于21日召开，大会1月21至22日在香河基地举行。本次会议的与会人员包括中国足协执委会成员、47个省区市及行业足球协会负责人、足球职业联赛理事会执委会成员、16家中超俱乐部和16家中甲俱乐部的代表、中国足球学校、中国大学生体育联合会和中学生足协等单位的代表及特邀人士。届时，总局及相关司局负责同志也将到会指导工作。

足代会21日的一项重要日程，就是选举足协主席和副主席以及新的执委，会议前，总局会同足协初拟了新一届的足代会班子，将交由大会“选举”通过，其中足协主席将由蔡振华担任，副主席人数从22人缩减到8人，容志行和张吉龙继续留任足协副主席。

在总局领导分工中，蔡振华副局长分管足球项目，他是在2010年9月开始接替退休的原主管足球的副局长崔大林接管足球项目的，同时他还分管篮球、排球、羽毛球和乒乓球等项目，当初上级领导“希望他能把管乒乓球的成功经验移植到足球上来”。自中国足协成立以来，共有黄中、李凤楼、年维泗、袁伟民四人担任中国足协主席，蔡振华将成为第五位足协主席。

近年来足球项目得到了上级以及各界的高度重视，为了做好足球工作，蔡振华还曾到青岛、杭州、成都和近邻日本进行调研，观看国足赛事等等，为此总局还把篮球等项目转移到其他副局长身上，为蔡振华“减负”，这也显示出总局安排蔡振华管理足球项目是一项长远规划。

总局和足协确定了8个副主席名额，分别是张剑、魏吉祥、于洪臣、林晓华、张吉龙、容志行以及公安部和教育部官员各一名，张吉龙和容志行都是2003年足代会选出的足协副主席，准确地说他们这次属于连任。另外还确定了13位执委，除了主席和副主席外，还包括4名各省市足协负责人。韦迪不再担任足协副主席和秘书长一职，另外主管财务的副主席林晓华有望担任司库。

在2003年足代会上，“选举”出来的22名副主席中，其中过半数都已经因退休、或调任等各种原因远离足球，这次将有超过11名副主席“离任”。足协也有意将向他们颁发特别贡献奖，以表彰他们在上一任期内对中国足协作出的贡献。

为了做好足协与各地省市体育局的协调工作，在2003年选举出的22名副主席中，除王钧、杨贵仁、吴明山、阎世铎、王俊生、薛立、南勇、张吉龙、杨一民等9名体育总局、教育部、公部、足协领导外，孙康林、金国祥等其他13名副主席均由各省市体育局主要负责人担任，这对足协工作起到了重要的作用。这些重点地区的省市体育局领导都对足协工作给予了大力支持，在承办赛事、青少年培养、联赛组织等方面发挥了举足轻重的作用。

不过，北京体育局孙康林、陕西省体育局李明华、广东体育局杨迺军、广州体育局刘江南、上海体育局金国祥、山东体育局于学田、湖北体育局肖爱山、四川体育局肖阳宗、大连体育局辛德智、天津体育局黄东生、重庆体育局段杰等足协副主席均已退休，因而离职。

其实足协作为独立的社会团体法人，并无对副主席一职有明确数量上的规定，国际足联对各会员协会副主席数量同样没有硬性规定，但是为了更好地精简机构，提高效率，为此减少了协会副主席的数量，由22人减少到8人。韦迪2012年2月份刚刚当选主席副主席和秘书长一职，但是2013年年初他从足管中心调离到汽摩中心，他仅仅在任12个月，是历届主席副主席和秘书长在任时间最短的。

张吉龙和容志行在2003年就当选主席副主席，当时张吉龙时任足管中心副主任，容志行则是深圳体育局局长，这次连任也是必然，两人均已从各自岗位上退休，符合中国足协社团的要求，而且两人在足球圈内都有很高威望。有意思的是，在本次足代会的工作报告第三部分还专门提到“志行风格”，文中“大力倡导为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏的中华体育精神，倡导中国足球的志行风格”，以此对足球队伍建设和行业管理提出希望。

大会日程安排是21日、22日上午分别召开会员代表大会，会上将审议并表决《中国足球协会章程》。新的《中国足协协会章程》目前已经经过国际足联审定——按照国际足联要求，各会员协会的章程必须事先经过国际足联章程审定。

另外还将通过《中国足球协会工作报告》，讨论《中国足球中长期发展规划纲要》，产生中国足球协会新一届领导机构成员；21日下午，与会代表将就大会相关议题进行分组讨论；按照日程安排还会在20日报到当天晚上召开中国足协新一届执委会会议。

许家印(资料图)

北京时间1月20-22日，时隔十年后，中国足协全体代表大会将在河北香河基地隆重召开。之前有消息称中国足协有意邀请恒大老板许家印担任足协顾问，不过许家印并不太感兴趣，故而婉拒了该提议。

体育总局对本次足代会相当重视，包括局长刘鹏和副局长蔡振华等高官皆将出席，同时会上还将不乏公安部和教育部的官员参加。此次足代会相当重要，新一届中国足协管理层的分工也将宣告产生。其中王健林、许家印和年维泗这三人被足协选聘为中国足协的顾问，也是颇为引人关注的话题。

许家印旗下的广州恒大近年来战绩斐然，引起各界侧目，故而他也倍受青睐。主管领导也曾找过许家印，希望将他聘为中国足协的顾问，好为中国足球献计献策。许家印在经过深思熟虑后，婉拒了该提议。毕竟许家印是广州恒大的投资人，恒大在当今的中国足坛的成绩和地位却又无人可比，若他担任该职位也将引来外界的种种非议。许家印指出自己再担任足协的顾问，那么对竞争对手们不公平，同时也不利于日后工作方面的开展。（点滴）

中国足协新任主席蔡振华

北京时间1月21日，新一届足代会在香河进行，蔡振华作为唯一一名候选人当选为中国足协主席。蔡振华说，中国足球的落后是系统性的落后，他希望用10到20年时间把中国队建设成为亚洲强队，而且最好能像日本、韩国那样，能跻身世界舞台之列。

会上蔡振华做了上任后的首次发言，他说：“中国航天人能凭借着古老的飞天梦，把航天飞机送上月球。我就不信我们中国足球人不能实现自己的足球梦想。我要求自己，做，就一定要求自己做好。我也相信自己一定能做好。我更希望也相信在坐的，以及所有的中国足球人，都有这份决心、信心和恒心。”

随后蔡振华说：“中国足球的落后是全方位的，或者是我们说的整个系统的落后。我们在协会的建设上、建章立制上，还是从培养塑造运动员、教练员、裁判员，包括我们的足球专业人员上，都要下全新的一个理念，来体现更多的专业化的管理，体现按照规律和专业化办事。”

采访中蔡振华表示，中国男足的选帅正有条不紊地在进行着，中国男足选帅不能再好高骛远。他说：“中国足球究竟现在缺什么，中国足球现在究竟存在什么问题，中国足球怎么才能给我们的国人带来希望？而不是说请一个教练，请一个大牌教练就能解决所有的问题。我们更多的是请来世界名帅、足球有识人士，让他们先了解中国的情况亚洲的情况，这样更切合实际一些。”

对于自己任期内的目标，他说：“在我的任职期间里，我希望它肯定是有进步。从运动员、教练员的说法和做法，我自己扮演铺路石的同时，自己更希望通过自身的努力，让全国球迷看到中国足球的希望，看到大家所做的努力能够带给大家更多的信心。”

对于蔡振华的前景，央视采访的专家都认为“前途是光明的，道路是曲折的。”央视名嘴刘建宏说：“他在体育总局分管足球也有一段时间了，相信他对中国足球的复杂性包括未来任务的艰巨性都有了比较明晰的认识。而且我所了解到的是，他这几年对中国足球已经有了许多深入的调研。”《人民日报》体育部主任李中文说：“他说体育运动规律的认识是相当清楚的，就看他如何对中国足球的改革进行调控。”

新华社体育部主任许基仁说：“现在就看他改革的力度是不是大，基础工程方面是不是可以做一些事实吧。”央视记者刘嘉远说：“外界都在讨论我们是不是应该选一个足球专业人士？但结合目前中国足球运动发展的现状来看，如果脱离了行政系统、脱离了举国体制的资源和扶持的话，现在的中国足球要想发展只能会更加的困难。”央视著名解说员贺炜说：“足球跟乒乓球完全不一样，但我相信优势项目这种心理上的优势是现在中国足球最需要的。”

蔡振华还表示：“我们选择了10年这个周期，希望10年后成为亚洲强队，希望我们能像日本、韩国一样冲出亚洲走向世界的舞台。并不是说我们要用20年时间来慢慢做，而是每天都要努力做好，我们更希望提前实现这个目标。”（赵云）

张吉龙被选为足协副主席(资料图)

今天上午，为期两天的第十届中国足协会员大会在河北省香河足球基地召开，经过一天的议程，选举出了新一届中国足协主席、副主席及一众执委。现任亚足联副主席的张吉龙同时当选中国足协副主席。在接受采访时，张吉龙认为此次会议的召开，代表着中国足球的春天就要到来。

第十届中国足协会员大会上，国家体育总局副局长正式被任命为中国足协主席，张剑出任常务副主席和秘书长，而包括张吉龙在内，还有魏吉祥、王登峰、于洪臣、林晓华和容志行共7位副主席。其中，国家教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰是唯一一位非足球界人士。

对于本次会议是时隔十年后再度召开，现任亚足联副主席的张吉龙认为中国足球的春天即将到来。他说：“这次会议可以说是在我们中国足球目前不景气的情况下召开的，我个人理解，中国足球的春天就要到来了。我们足球从业人员应该按照新的主席所讲的，要有信心、有决心，同时要横下一条心，把中国足球搞上去。”

这次会议上还诞生了新一批的中国足协执委，张吉龙认为这份名单符合常理，他表示：“这个名单按照中国足协章程来的，根据中国足球全国的布局来做的安排。”

在21日召开的全国足代会上，中国足协全员通过了修订后的中国足协章程。协会副主席林晓华对修改过程的前前后后以及修改原则进行了全方位说明。值得关注的是，林晓华强调，有关职业联赛权利、义务、工作方式应在职业联赛理事会框架下另行规定，与会俱乐部代表对此认为，这是足协放权联赛管理的一个信号。

经过去年底反复修改，并征得国际足联及我国民政部相关部门的认可，中国足协在本次全国足代会推出了全新修订的协会章程。章程无论从章节设置还是内容上都有所调整。整个章程由以往的十二章六十九项改为九章六十六项。

在具体修改内容中，最显著的变化就是涉及职业联赛管理的章节不见了。对此林晓华的解释是，管办分离是职业联赛管理的方向，中国足协未来对于职业联赛行使的职责是对其进行必要、严格的监管，避免足球腐败和各类其他非道德元素在职业联赛滋生，侵害联赛。

2年前的协会特别会员代表大会上，中国足协推出职业联赛理事会负责联赛的管理组织工作，而联赛的商务开发工作则由中超公司担纲。对此林晓华也表示，未来职业联赛的组织管理会进一步由职业联赛理事会统筹落实。

上述章程内容的修改受到了在场俱乐部代表的一致欢迎。有俱乐部代表直言，这是中国足协完善自我管理的一次积极尝试。虽然中国足球受本国足球特色制约，还不能完全脱离体育总局及足管中心的制约，但是章程的修改符合国际足球发展的需要，也符合国际足联的要求，是一次明显的进步，应该给予鼓励。张剑也表示，中国足协接下来会在管理工作上进一步迈开改革的步伐。未来，会有更多的足球专业人士加入到中国足球管理队伍中来。（步樊）